Reell medvirkning eller grader av skinninnflytelse? En litteraturstudie om muligheter og begrensninger for brukermedvirkning i kvalifiseringsprogrammet

Abstract

Denne oppgaven undersøker brukermedvirkning i kvalifiseringsprogrammet gjennom problemstillingen: “Hvilke muligheter og begrensninger finnes for brukermedvirkning i kvalifiseringsprogrammet og kan brukermedvirkningen i programmet betegnes som reell medvirkning?” Metoden som er benyttet er litteraturstudie. Ulike perspektiver og aspekter trekkes inn for å få frem kompleksiteten knyttet til temaet. Hovedfunnene viser at maktubalansen spiller en vesentlig rolle i de begrensende faktorene, blant annet i form av avmektige deltakere og veiledere som inntar “ekspertrollen”. Veiledernes skjønnsutøvelse kan både muliggjøre og begrense brukermedvirkning, avhengig av veileders evne til å håndtere spenningene som karakteriserer bakkebyråkratens arbeidshverdag. Kvp er et ressursintensivt program og de forholdsvis fleksible rammene som medfølger kan medføre muligheter i realisering av brukermedvirkning. Dog er selv ikke kvps rammer alltid fleksible nok i møte med en deltakergruppe som har omfattende og sammensatte problemer. Reell medvirkning var det vanskelig å finne spor av i programmet.